上海市人力資源和社會保障局于2022年10月28日正式發布通知，"關于服務具有全球影響力的科技創新中心建設實施更加開放的國內人才引進政策的實施辦法"有效期將延長五年，至2027年10月31日。這一重要政策調整涵蓋了居住證積分、居轉戶、人才引進等多方面內容，為有意向落戶上海的人才提供了更長的準備期和規劃空間。其中，最受關注的是"5年3倍居轉戶"和"百萬納稅落戶"兩大人才引進政策通道。
上海落戶政策延期背景與意義
此次政策延期體現了上海市持續優化人才引進環境、建設具有全球影響力的科技創新中心的堅定決心。在當前國內外人才競爭日益激烈的背景下，上海通過延長政策有效期，為各類高端人才提供了更加穩定和可預期的落戶環境，有利于吸引和留住更多優秀人才，為城市創新發展注入持續動力。
5年3倍居轉戶政策詳解
"5年3倍居轉戶"政策是上海針對科技和技能人才設立的快速落戶通道，具體要求如下：
申請人條件：
- 需具備理工科學士及以上學歷學位
- 從事的崗位屬于科技和技能類崗位，如技術工程師、系統架構師、研發人員等，且與學歷背景相匹配
- 最近4年內累計36個月按照3倍社保基數繳納社保，其余2年社保基數不低于1倍
- 依法繳納個人所得稅，且社保和個稅的申報單位為同一家，社保基數與個稅合理對應
單位條件：
- 企業需為科創類或科技類企業，經營范圍包含"開發"、"科研"、"研究"等相關詞匯
- 企業需具備合法經營資質，無重大違法違規行為和處罰記錄
此政策將常規7年的居轉戶年限縮短至5年，但對申請人和所在單位均有較高要求，特別適合在科技企業中從事技術工作的高學歷人才。值得注意的是，該政策并非適合所有人，文科背景或在非科技類企業工作的人才無法通過此渠道申請落戶。
百萬納稅落戶政策解析
百萬納稅落戶政策是針對高收入、高貢獻人才設立的另一快速落戶通道，具體要求如下：
核心條件：
- 申請人最近4年內累計繳納個人所得稅達到100萬元，且必須為工資薪金所得，不包括經營所得、股息、分紅等
- 申請人通常為企業高級管理人員（如副總經理及以上）或核心技術人才
- 申請人所在企業需為科技型企業，且申請人需從事科技或技能相關工作
政策細則：
該政策包含多種情形，根據申請人投資額度、技術交易額、管理職位和納稅情況等不同因素，可將居轉戶年限縮短至5年、3年、2年，甚至直接落戶：
1. 創業人才獲得首輪創業投資額200萬元及以上或累計獲得創業投資額500萬元及以上，且持股比例不低于5%，在企業連續工作滿1年，可將居轉戶年限由7年縮短為5年
2. 創業人才獲得首輪創業投資額500萬元及以上或累計獲得創業投資額1000萬元及以上，且持股比例不低于5%，在企業連續工作滿1年，可將居轉戶年限由7年縮短為3年
3. 技術轉移服務人才最近3年累計實現1000萬元及以上技術交易額，可將居轉戶年限由7年縮短為5年；累計實現2000萬元及以上，可縮短為3年
4. 創業投資機構合伙人或連續2年擔任副總裁及以上高級管理人才，最近3年內累計24個月按3倍社保基數繳納，可將居轉戶年限由7年縮短為2年
5. 企業高級管理、科技和技能人才最近4年內累計36個月按3倍社保基數繳納且個人所得稅累計達到100萬元，可直接申辦本市常住戶口
6. 企業家運營的企業連續3年每年營業收入利潤率10%以上且上年度應納稅額不低于1000萬元，或科技企業連續3年每年主營業務收入增長10%以上且上年度應納稅額不低于1000萬元，或企業在資本市場掛牌上市，可直接申辦本市常住戶口
政策延期的戰略意義
此次上海積分落戶政策延期五年，不僅為有意向落戶上海的人才提供了更長的準備期，也體現了上海在人才引進方面的戰略眼光和長遠規劃。在全球化人才競爭日益激烈的背景下，上海通過延長政策有效期，向國內外高端人才傳遞了積極信號，展示了上海建設國際化大都市和科技創新中心的決心。
對于符合條件的申請人而言，政策延期意味著更充足的準備時間和更穩定的政策環境。建議有意向通過上述渠道落戶上海的人才，盡早評估自身條件，做好長期規劃，抓住政策紅利期，提前做好學歷提升、職業發展、社保繳納等方面的準備，以提高落戶成功率。
